SCOP 四国市民政策機構株式会社  
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SCOP市民リーダー育成講座2007

  第1回 2007.10.26(金) 18:30〜20:30 香川県社会福祉総合センター

  国と地方:地方自立のための条件を考える 
講師:香川大学大学院地域マネジメント研究科客員教授 三好 勝則 氏

T 地方自治体とは何か − その機能、権能
  1.団体自治の観点
    地方自治の制度的保障
    地域(区域)をどう捉えるか
  2.住民自治の観点
    住民投票の意義
    民主主義の学校
  3.組織マネジメントの観点
    内なる改革
    執行部と議会の二元管理
U 国と地方の関係
  1.国家と政府
    近代国家と2つの格差
    中央政府の役割
  2.「地方公共団体」「地方自治体」から「地方政府」へ
    藩の力
    住民の視点
  3.国から見た地方
    制度を作る
    事務を執行する
  4.地方分権の今後
V 地方の自立 − 誰が、何を、どうやって
  1.地域をどうするか
    基本は活力と安心
  2.政策はどうつくる
    現状の分析
    理念を明確に
  3.制度・計画の立案と実施の関係はどうする
    目標の立て方
    評価の仕方
  4.政治はどのように機能する
    決断できる
    法律と条例による立法権の違い
  5.新しい「公」の出現
    職員が地域へ(ソーシャル・ベンチャー)
    連帯意識の醸成
    多様性の認識



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